建设部部长汪光焘召开座谈会勉励驻部纪检组监察局：为推动政府职能转变发挥作用 为建设事业改革发展提供保证
日前，建设部党组书记、部长汪光焘召开座谈会，听取驻部纪检组监察局的工作汇报，并就中央纪委监察部派驻机构实行统一管理后，如何开展纪检监察工作和与会同志进行了座谈。部党组成员、驻部纪检组组长姚兵出席座谈。
座谈中，汪光焘对驻部纪检组监察局的工作给予了充分肯定，他说：一是在推进建设系统党风廉政建设，促进部的职能转变中发挥了重要作用。驻部纪检组监察局根据中央纪委监察部的工作部署和要求，紧紧围绕建设部的中心工作，在坚决纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益的问题、坚决纠正建设领域拖欠工程款和农民工工资问题、抓好“领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，为个人和亲友谋取私利”规定的落实等主要工作中，发挥了重要作用，同时推动了建设部的职能转变。今年中央纪委监察部把党风廉政建设和反腐败工作任务，逐一分解到中央和国家机关有关部门，其中由建设部牵头和配合的工作有5项。部里把抓牵头任务的落实作为动力，促进了工作职能的转变。如对因城镇房屋拆迁损害群众利益，引发进京上访骤增问题，改变以往信访主要是接待和督促地方有关部门处理和落实上访反映情况的做法，从执政为民的高度，采取抽调骨干人员集中接访，将信访接待作为机关干部了解民情、实情的场所，改变工作作风的重要措施，排查分析问题，依此来研究完善政策措施，重要信访进行督查、部领导与信访高发地区领导约谈等方式，从源头上抓起，化解矛盾，使上访量在短期内有较大下降。又如，解决拖欠和克扣农民工工资的问题，部党组按照党中央、国务院和中央纪委的工作部署，多次专题研究并认真进行部署，指导各地积极开展清欠工作。在春节前后清欠工作的基础上，针对部分地区工作进展缓慢的情况，五次发出明传电报，并致信各省政府主管领导，督促各地加快清欠进度。同时，从制度建设入手，制定下发了《建筑业企业工资支付暂行规定》等部门规章，建立从源头防止拖欠的长效机制。建设部和建设系统政府管理和公共服务的职能得到加强。
二是实行“两同时”，从机制和制度上保证了党风廉政建设和业务工作紧密结合。把党风廉政建设有机地与建设业务工作相融合，对提高我们的工作水平和加强建设部门的自身建设发挥了重要作用，体现了纪检监察工作为经济工作服务的宗旨。大家普遍认为，“两同时”是一个好的制度，使廉政建设与业务工作成为统一体，不互相扯皮，形成合力；是廉政建设和业务工作结合，从源头反腐倡廉的一项工作机制，已显现了较好的效果。“两同时”既推动了部机关和直属单位党风廉政建设责任制的落实，又充分发挥了纪检监察的职能作用，为完成各项业务工作提供了保证。开展“三审、两交易、一服务”，是针对易于发生问题的部位和环节，针对机关、行业、建设领域三个不同层次，从抓教育、制度、监督入手，立足于从源头上预防和治理腐败，取得明显成效。
三是查办案件工作充分体现了“认真、求实、求准”的精神。办案中注重实事求是，在调查取证的基础上，依据案件事实，严格掌握政策，该严肃处理的不手软，该批评教育的及时约谈，该改进加强的认真提出检查、监察建议。
四是落实派驻机构统一管理工作步子快，过渡平稳。驻部纪检组监察局在管理体制调整工作中，对每一个步骤和环节都严格按照中央纪委的要求认真完成。不仅协助配合部党组及时起草下发了《中共建设部党组关于落实中央纪委监察部实行派驻机构统一管理改革完善建设纪检监察体制的意见》，还在认真研究的基础上，制订了组局自身《关于实行派驻机构统一管理的落实方案》，业经中央纪委批准施行，今后还要在实际工作中进一步完善。部党组对这项工作也十分重视，及时研究，作出安排部署。
在谈到下一步工作建议时，汪光焘说：一、“两同时”工作要进一步总结深化。“两同时”是我们在多年实践的基础上，探索上升为反腐倡廉的一种机制。从实行一年多来的情况看，效果是好的，要下些功夫再推进一步。希望你们进一步加大对“两同时”的宣传力度和对落实情况的检查力度，特别要进一步加强调查研究，可以召开研讨会，注意总结，针对实践中出现的新情况加以完善，尤其要注重探讨如何将“两同时”从机制上、制度上进一步深化；二、关口前移，把部属社团组织的“廉洁建会”工作抓紧抓好。要重视和加强对社团组织的管理与监督，否则，问题会不断出现。要督促和指导社团搞好自身建设，希望驻部纪检组监察局进一步加强调研，对如何加强社团组织的思想建设、组织建设多给部党组提出建议，拿出解决办法，协助配合部党组把社团组织建设好。
汪光焘强调，建设部正在进行加强城乡规划管理体制改革研究和推动建立统一的建筑市场。目前看，条件逐步成熟。但如何统一思想认识，推动统一的建筑市场尽快建立，我们还有很多艰巨的工作要做。在这两个方面，希望驻部纪检组监察局与部有关司局配合，认真参与调研，并研究相应措施，在推动政府职能转变方面继续发挥应有的作用，为建设事业的改革与发展提供有力保证。
——《中国建设报》
